utenza acqua

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utenza acqua

ciao a tutti , ho una domanda da porre agli esperti!
casa di residenza di mia mamma, non occupata, il comune tre anni fa' mi blinda il contatore con i piombi (il contatore e' esterno alla casa , per la via) ll'utenza e' a forfait 60,00 all'anno con consumo o senza paga 60,00 .
tre anni orsono il comune mi scrive dicendo che il contatore e' illegibile e devo cambiarlo (la casa non e' abitata da piu' di 10 anni)
ed ho sempre pagato le bollette regolarmente pur senza consumo.
io il contatore non l'ho mai cambiato , il comune ,piomba il contatore , ma continua ad inviarmi le bollette e a pretendere il
pagamento delle stesse.
domanda e' leggittimo cio' o trattasi di un abuso??